Por Roque Yidi D. 

Luego de cuatro años de trabajo académico, el pasado viernes 20 de mayo de 2022 se realizó el lanzamiento del Centro Colombiano de Políticas Públicas y Gobierno - CCPP en el “Auditorio Carlos Corredor Pereira” de la Universidad Simón Bolívar, en Barranquilla.

Esta iniciativa alrededor de un centro de pensamiento colombiano sobre políticas públicas ha sido liderada por el rector de la Universidad del Valle Edgar Varela Barrios, en alianza estratégica con instituciones como la Universidad de Antioquia, Universidad Simón Bolívar, Universidad Santiago de Cali, Universidad CES, Universidad de la Costa, Universidad Pontificia Bolivariana, Corporación Universitaria Americana y la Institución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia.

Esta será una red de cooperación académica donde se focalizaran recursos y capacidades en la promoción, creación y desarrollo de espacios de reflexión, intercambio de trabajos académicos y transferencia de conocimiento que contribuyan a la comprensión del funcionamiento del Estado, a la construcción técnica, diseño de seguimiento y metodologías de evaluación de impacto hacia las políticas públicas y las prácticas gubernamentales, así mismo apoyará y acompañará al sector público en sus procesos de transformación institucional y de innovación en la gestión y administración pública.

Cuando hablamos de procesos de innovación en la gestión y administración pública que bueno  sería aterrizar esta iniciativa y poder apoyar a los municipios  categoría 4, 5 y 6 más necesitados de la región caribe con plataformas y visores que faciliten el manejo de la información financiera, contable y tributaria contenida en cada administración , que bueno sería apoyar a los municipios para que puedan lograr la sostenibilidad financiera de las inversiones estratégicas formuladas en los planes de desarrollo territoriales en educación, salud y agua potable ayudando a confeccionar los reportes de información para lograr más recursos que la Nación transfiere a los gobiernos locales denominado Sistema General de Participaciones (SGP), estos recursos constituyen una de las más importantes fuentes de financiación de la inversión en municipios y para lograr un nivel máximo de transferencias se requiere elaborar informes en condiciones de oportunidad, consistencia y calidad.

Qué bueno sería que desde el CCPP se pueda facilitar el acceso a las tecnologías a través de plataformas alojadas en la nube que les permita a los municipios el procesamiento de datos para depurar, cruzar, clasificar y organizar la información de todos los ingresos tributarios para coadyuvar en el aumento del recaudo de los mismos.

El Departamento Nacional de Planeación (DNP)  elaborό un diagnostico muy completo a nivel nacional sobre las capacidades de gestión de los municipios categoría 4, 5 y 6 y las conclusiones no sorprendieron a nadie: baja eficiencia en la administración de los recursos públicos, alta rotación de personal combinado con bajos niveles académicos, ausencia de instrumentos orientados a la eficiencia en la prestación y seguimiento de trámites municipales y sistemas informáticos de apoyo que representan costos muy altos con relación a su presupuesto.

Los entes territoriales deben rendir al menos 47 reportes en formatos diferentes y cerca de 233 eventos de reporte anualmente a los diferentes entes administrativos y de control del orden regional y nacional. Si analizamos los datos fiscales y financieros del 2020 presentados por los 1.123 municipios, observamos que la Contaduría General de la Nación no encontró coherente la información presentada de los ingresos tributarios de 372 municipios y  para agravar más la situación, el DNP categorizó el 65% de los municipios en un rango de riesgo que significa que actualmente lo que recaudan es insuficiente y podría  generar déficit corriente, que son altamente dependientes de las transferencias del gobierno y ameritan atención especial para garantizar su solvencia financiera a largo plazo.

El Centro Colombiano de Políticas Públicas y Gobierno cuenta con la experiencia y conocimientos para lograr una transformación institucional en la gestión pública porque el modelo actual de administración pública está en crisis.